2002年2月，國(guó)發(fā)5號(hào)文開(kāi)啟的電力體制改革拆分了原國(guó)家電力公司，其發(fā)電資產(chǎn)一分為五，均為國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的前53家央企之一。當(dāng)年12月末，占據(jù)全國(guó)發(fā)電資產(chǎn)半壁江山的中央五大發(fā)電集團(tuán)正式成立。
五大發(fā)電集團(tuán)雄霸發(fā)電江湖的時(shí)間至今也只不過(guò)15年。如今，要么各找伙伴，分道揚(yáng)鑣，要么牽手抱團(tuán)，合二為一。
大概還是那句話，合久必分，分久必合。
9月21日，北京市工商行政管理局正式下發(fā)核準(zhǔn)告知書(shū)：
“神華集團(tuán)有限責(zé)任公司”于9月17日被核準(zhǔn)變更為“國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司”；
公司名稱變更為“國(guó)家能源投資集團(tuán)”，國(guó)能投誕生！
國(guó)電與神華實(shí)施合并重組，定名為國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司，在能源央企中，僅次于中石油、國(guó)家電網(wǎng)和中石化，位列中國(guó)第四大能源央企。
因?yàn)殡娀?，十年前盡管有必須做到行業(yè)前三名的威懾，五大發(fā)電集團(tuán)依然堅(jiān)挺。
因?yàn)檫^(guò)剩，去產(chǎn)能背景下，合并重組煤電央企成為重要政策選項(xiàng)。國(guó)資主管部門(mén)最希望看到的是減少內(nèi)耗，改善競(jìng)爭(zhēng)，做高利潤(rùn)，完成指標(biāo)。
五大發(fā)電不能堅(jiān)挺，就由主管部門(mén)幫助它們變得堅(jiān)挺。
2017年全國(guó)兩會(huì)期間，國(guó)家發(fā)改委副主任寧吉喆指出，煤電今年采取多種方式去產(chǎn)能，包括淘汰、重組、改造等方式。國(guó)資委主任表示，從中央企業(yè)層面看發(fā)展歷程，有的一個(gè)企業(yè)有幾十個(gè)專業(yè)，有的一個(gè)專業(yè)又有很多國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)。所以，圍繞凝聚力量、結(jié)構(gòu)調(diào)整，在鋼鐵、煤炭、重型裝備、火電等方面，不重組肯定是不行的。
2017年1月，中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議，國(guó)資委主任表示：國(guó)資委下一步的重組發(fā)力點(diǎn)將放在加快推進(jìn)鋼鐵、煤炭、電力業(yè)務(wù)整合，探索海外資產(chǎn)整合。
2016年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出：穩(wěn)妥推進(jìn)裝備制造、建筑工程、電力、鋼鐵、有色金屬、航運(yùn)、建材、旅游和航空服務(wù)等領(lǐng)域企業(yè)重組。鼓勵(lì)煤炭、電力、冶金等產(chǎn)業(yè)鏈上下游中央企業(yè)進(jìn)行重組，打造全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，更好發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。
每一次表態(tài)，都有極強(qiáng)的針對(duì)性。對(duì)于每一個(gè)潛在的對(duì)象，這是一項(xiàng)任務(wù)。
以煤電為主的發(fā)電模式將走近瓶頸，每往前走一步，都會(huì)面臨很大的政策抵抗力，不得不從。
以每年增長(zhǎng)一億千瓦裝機(jī)的發(fā)展速度已經(jīng)幫助國(guó)家走過(guò)了確保能源供應(yīng)的階段，往后，這一切不是那么重要。
至少國(guó)電投王炳華最近關(guān)于與另外一家發(fā)電集團(tuán)重組的表態(tài)就足夠表明，發(fā)電央企的合并重組將會(huì)繼續(xù)。
